“从监督赋能到治理增效，我们通过全级次、穿透式、综合性监督改革，不仅筑牢了国资安全防线，更激活了企业内生动力。”1月7日，自治区国资委相关负责人介绍，去年，自治区国资委通过构建“全级次穿透式综合监督稽查”体系，实现了国有资本的保值增值，在改革深化、治理完善中夯实了高质量发展根基。2025年1—11月，国资监管区属企业实现营业收入369.12亿元，同比增长21.2%；利润总额32.26亿元，增幅达60.8%，国有资本的保值增值率达102%。

项目建设现场。

　　去年以来，面对国资监管链条长、层级多、覆盖难等问题，自治区国资委以“业务监督、监督检查、责任追究”三位一体机制为基础，推动监督体系向“全级次穿透式”升级。通过统筹出资人监督、纪检监察、巡视巡察、审计与社会监督“五力联动”，打造“政策互通、信息共享、齐抓共管”新格局。尤其是与自治区审计厅协同创立的“五互五联”模式，通过力量互动、信息互通、事项互融、措施互补、成果互享，真正将监督优势转化为治理效能。

　　在整治突出问题上，自治区国资委开展了国有企业11个方面突出问题和招投标领域系统治理，同步推进3户企业重组及“十个专项行动”“四个专项整治”，制约国企改革发展的深层次问题得到有效破解。监管手段也实现智慧跃升，穿透式监管平台、国企采购交易监管平台与司库体系平台相继建成，监管触角延伸至企业采购、债务、投资等全链条。巡察方式上，提级巡察、交叉巡察、联动巡察、回头看四措并举，形成监督叠加效应。

项目建设现场。

　　为同步加强制度建设，自治区国资委还密集出台了《自治区属国有企业投资监督管理办法》《领导人员末等调整和不胜任退出暂行办法》《加强收入分配管理意见》等文件，进一步规范出资人监督职能，强化违规经营投资责任追究，推动企业治理走向制度化、规范化。

奶牛养殖基地。

　　同时，为激发内生动力，自治区国资委较真碰硬，以“四不两直”方式深入8户区属企业下属21家子企业开展现场督查，对18户二级子企业实施三轮交叉巡察及“回头看”，并对五市一基地国资监管部门进行指导调研。内部审计监督同样从严从实，全年开展审计项目50个、完成41个，发现问题543项，推动制度“废改立”168项，优化流程148项。集团层面全部独立设置内审机构，二级子企业设立专职内审岗位，监督网络持续加密。（宁夏日报记者　李峰　文/图）